大河报·大河财立方记者 裴熔熔 通讯员 李英丽

6月1日下午，洛阳市召开全市金融工作推进会暨2020年上半年银企洽谈会，首度公布《洛阳市金融工作局2020年工作要点》(以下简称《工作要点》)。

大河报·大河财立方记者从现场了解到，《工作要点》主要围绕加强重点领域金融建设、提升资金对接质效、强化资本市场建设等六大方面，提出了24项要发力的金融工作重点。

今年洛阳市金融工作要放出哪些“大招”？要推动哪些后备力量上市？大河报·大河财立方记者梳理了四大看点。

【看点一】

完善金融服务体系

推动设立资管公司和大型金融发展集团

《工作要点》提到，今年洛阳市将进一步完善金融服务体系，持续实施“引金入洛”，借助自贸区对外开放高地优势，引导银行、保险、证券、基金等各类金融机构入驻，争取早日完成洛阳制造业高质量发展基金注册成立。

同时加强重点领域金融支撑，引导金融机构为先进制造业、文化旅游等重点领域提供综合金融服务。力争大型商业银行、股份制银行向制造业发放中长期贷款的增速不低于各项贷款平均増速，其他银行业机构向制造业发放贷款增速明显高于上年同期水平，助力企业做优做强。

此外，创新开展金融先行先试。积极推动在洛设立资产管理公司，投资注册大型金融发展集团。加强对林权、碳排放权、农村产权等要素市场政策的学习研究，会同有关部门探索在洛设立要素市场。会同市场监督管理局、科技局等部门积极开展知识产权质押融资，探索专利保险试点业务，大力发展科技金融。

【看点二】

缓解融资难

推动普惠型小微企业贷款综合融资成本继续下降

《工作要点》提到，要加大复工复产企业的资金保障，引导银行业金融机构做好重点行业，特别是小微企业金融服务，降低贷款利率，让利实体经济。

同时，持续缓解小微企业融资难融资贵问题。深入开展“百千万”行动，扩大民营和中小微企业首贷覆盖面。推动普惠型小微企业贷款综合融资成本继续下降、增量不低于去年，地方法人银行业机构普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速。

2020年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键一年，《工作要点》提到，要深化脱贫攻坚和乡村振兴金融支持，持续抓好扶贫小额信贷工作，应贷尽贷、应贷快贷。加大对嵩县、汝阳县、洛宁县、伊川县、宜阳县以及9个未脱贫村、5个未脱贫人口高于100人的非贫困村的金融扶贫支持力度。

【看点三】

资本市场增量提质

年内全市新增上市企业2至3家

《工作要点》提到，今年要推动上市公司“洛阳板块”增量提质。紧盯关键少数，加强众智软件、中超新材、涧光股份等在会审核、在辅导企业服务指导，压实属地政府“一把手”责任，确保上市突破。以中部六省首家科创板上市突破为契机，抓好麦斯克等企业科创板上市工作，力争科创板上市不断档。2020年，全市新增上市企业2至3家。

同时，抢抓“新三板”改革机遇，积极引导符合条件的挂牌企业进入创新层、精选层，为后续上市转板打好基础，增强洛阳“新三板”活力。支持符合条件的挂牌企业通过定增等方式实现融资。

《工作要点》还提出，要分层次分梯度培育上市后备企业。加大对制造业等领域中的“隐形冠军”“瞪羚企业”“独角兽”企业的引导，优先纳入上市后备企业资源库培育，推动对接多层次资本市场。发挥政府引导基金作用，利用地企合作平台，促进科研院所产业化项目的落地孵化。加大对双瑞特装、凯迈气源、凯迈环测等科研院所产业化项目上市的培育引导。

此外，抢抓债券发行窗口期，积极推动优质企业发行债券，推动上市和挂牌企业再融资。引导洛阳市属国有公司、县(市、区)平台公司发挥国有资本作用，结合产业需要，通过并购等方式控股域外上市公司，逐步置入优质资产，实现国有资产保值增值，促进自身发展转型。鼓励制造业企业实施并购重组，支持“小而美”的企业被并购重组。

【看点四】

推动类金融健康发展

培育发展融资租赁、商业保理

《工作要点》提到，今年将健全政府性融资担保体系，推进县级政府性融资担保机构增资扩股，协调加强与河南农信担保合作，提升涉农担保服务能力；推动政府性融资担保机构与中原再担保深化股权投资和增信分险业务合作。

大力支持小额贷款公司、典当行做精做优，并培育发展融资租赁、商业保理。支持域内外优质投资商在洛设立融资租赁和商业保理公司。加强与洛阳市工信局、高新区协调对接，鼓励洛阳市装备制造、工程机械、新能源等优势产业大型企业设立融资租赁公司，发展厂商租赁。

除此之外，完善强化地方类金融机构监管体系。加强监管信息系统应用，实施融资担保机构、小额贷款公司监管评级，深化现场检査，持续推进行业减量。